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環(huán)境應(yīng)急預(yù)案什么時間完成備案？要準(zhǔn)備哪些應(yīng)急物資和硬件設(shè)施？

2023-09-28

新建項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案完成備案手續(xù)的時間要求


問題：《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第十七條說到，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照第十五條的要求進行備案，但是也說到，試生產(chǎn)期間應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章進行制定和備案。針對該問題，有如下幾處疑問：1、調(diào)試期與投入生產(chǎn)、投入使用的定義區(qū)分�，F(xiàn)行規(guī)范要求調(diào)試期從竣工到驗收公示，原則不超過3個月，企業(yè)已將調(diào)試期進行了3個月的公示，各項環(huán)保措施到位，那么在這3個月內(nèi)有間斷性生產(chǎn)行為，如每天上午生產(chǎn)，其他時間停工，另外產(chǎn)品有外售，那此種行為是定義為調(diào)試行為還是生產(chǎn)行為或者使用行為。2、新建項目的應(yīng)急預(yù)案完成時間是否應(yīng)該是調(diào)試期期間。
答復(fù)：企業(yè)試生產(chǎn)內(nèi)容包含調(diào)試行為，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前完成，試生產(chǎn)期間也有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。

環(huán)境應(yīng)急物資有哪些



環(huán)境應(yīng)急物資，從狹義上是指為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過程中所必需的物資保障。環(huán)境應(yīng)急物資的配備必須要跟環(huán)境風(fēng)險單元、風(fēng)險物質(zhì)、可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事件對應(yīng)起來，保證一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事件可以利用環(huán)境應(yīng)急物資及時處置，降低事件后果進一步擴大的可能。
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（2015年6月5日起施行）第三十八條 未按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正，可以處一萬元以上三萬元以下罰款。
因此，環(huán)境應(yīng)急物資的配備不僅在合規(guī)方面，還是在環(huán)境應(yīng)急方面都必不可少。
既然環(huán)境應(yīng)急物資這么重要，那到底什么才算是環(huán)境應(yīng)急物資呢？
按照《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急〔2019〕17號）附件A推薦，環(huán)境應(yīng)急物資按照功能分為：污染源切斷類、污染物控制類、污染物收集類、污染物降解類、安全防護類，以及應(yīng)急通信和指揮和環(huán)境監(jiān)測類，具體如下：

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