2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議指出，要牢牢把握改革創(chuàng)新這個重要法寶，持續(xù)提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。

環(huán)境治理能力是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)支撐。過去一年中，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，推動落實重大改革舉措、完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能等一系列工作深入開展，切實把推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化落到實處。

然而，改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境治理呈現(xiàn)問題點多面廣、矛盾新舊交織、壓力累積疊加的特點，環(huán)境治理中經(jīng)濟(jì)和法治等手段運(yùn)用不夠、治理資金投入不足和渠道單一、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯、依法治污意識和水平不夠高等問題仍然突出，迫切需要進(jìn)一步深化改革，解決生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展面臨的深層次矛盾和多發(fā)性難題，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力。

進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，一體推進(jìn)制度集成、機(jī)制創(chuàng)新。隨著治污攻堅、減污降碳、高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，將會遇到更多新的矛盾與問題，要切實把化解矛盾、破解難題作為打開局面的突破口，帶動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體提升。要持續(xù)加大技術(shù)、政策、管理創(chuàng)新力度，增加制度供給，不斷提升精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污水平和環(huán)境治理能力，推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展守牢底線、提供支撐服務(wù)保障。在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的同時，更要抓落實，堅決杜絕政策制度執(zhí)行“偏松軟”、搞變通、打折扣等問題，確保出臺政策原原本本落實到位，讓制度的價值真正顯現(xiàn)。還要通過“回頭看”，精準(zhǔn)評估改革成效，全面總結(jié)改革經(jīng)驗，同步推動配套改革，增強(qiáng)各項改革舉措的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，力求達(dá)到“1+1＞2”的效果。

強(qiáng)化“五個協(xié)同”，注重從全局角度尋求新的治理之道。生態(tài)環(huán)境治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理全過程，堅持統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，不斷增強(qiáng)各項工作的系統(tǒng)性、整體系、協(xié)同性。要強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，一體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等工作，在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。

堅持激勵約束并重，增強(qiáng)各方面保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境違法問題高發(fā)態(tài)勢得到一定遏制，但弄虛作假等違法行為仍有發(fā)生。究其原因，有監(jiān)管不力的因素，也有企業(yè)等責(zé)任主體遵守環(huán)保法律法規(guī)內(nèi)生動力不足的問題。從根本上解決這一問題，既要堅持運(yùn)用好、鞏固拓展好強(qiáng)力督察、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)等做法，保持常態(tài)化外部壓力，也要采取激勵性舉措，激發(fā)不同主體保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。要優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)法方式，強(qiáng)化對企業(yè)的幫扶，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，幫助企業(yè)解決污染治理中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步健全排污權(quán)等資源環(huán)境要素市場化配置體系，用好綠色財稅、金融、價格等政策，把利益融入責(zé)任之中，實現(xiàn)責(zé)任和利益雙向轉(zhuǎn)化，真正讓守法者、保護(hù)者、貢獻(xiàn)者得到實惠。

大道如砥，行者無疆。新征程上，我們要堅持實干篤行，勇于攻堅克難，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，敢闖敢干加實干，共同譜寫美麗中國建設(shè)的新華章。