根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定,實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。對(duì)于新建排污單位,根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第二十四條規(guī)定,排污單位應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)排污許可證。
問題一:關(guān)于排污許可證延續(xù)問題
網(wǎng)民咨詢:生產(chǎn)單位由于長期停產(chǎn),排污證已到期,復(fù)產(chǎn)時(shí)間未定,可否繼續(xù)申請(qǐng)延續(xù)?若不能繼續(xù)延續(xù)可否先注銷,然后進(jìn)行重新申領(lǐng)?辦理回復(fù):生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕939號(hào))規(guī)定:“對(duì)長期停產(chǎn)的排污單位,生態(tài)環(huán)境部門暫不核發(fā)排污許可證,通知其先填報(bào)排污登記表并應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)前申請(qǐng)排污許可證,同時(shí)需在排污登記表中注明”。你單位長期停產(chǎn),排污許可證到期后需注銷排污許可證,并及時(shí)進(jìn)行排污登記,恢復(fù)生產(chǎn)前再依據(jù)原有的環(huán)評(píng)手續(xù)重新申請(qǐng)排污許可證。問題二:排污許可申報(bào)中排氣筒合并是否屬于排污口位置變化?
問題:您好,某化工企業(yè)已2017年于取得排污許可證,2020年企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)情況放棄了部分產(chǎn)品的生產(chǎn)能力(全廠污染物排放總量減少),并對(duì)廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排氣筒做合并處理,合并后全廠僅1根排氣筒(現(xiàn)有廠區(qū)新建)。對(duì)照 《排污許可管理?xiàng)l例》(2021年3月1日起施行)中“第十五條 在排污許可證有效期內(nèi),排污單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證:(一) 新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化;(三)污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類、排放量、排放濃度增加 ”的相關(guān)要求,本項(xiàng)目污染物排放口數(shù)量、污染物排放種類、數(shù)量等均未增加;但無法判斷排氣筒合并是否屬于污染物排放口位置發(fā)生變化,企業(yè)是否需要重新申請(qǐng)排污許可證?盼回復(fù)。
回復(fù):您好,根據(jù)您的描述,排污單位拆除廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排氣筒,新建1根排氣筒用于廢氣合并排放,對(duì)于上述情形,可認(rèn)定為污染物排放口位置發(fā)生變化,對(duì)照《排污許可管理?xiàng)l例》需重新申請(qǐng)排污許可證。此外,建議根據(jù)排污單位的類型對(duì)照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》(蘇環(huán)辦[2020]122號(hào))的相關(guān)要求,完善相關(guān)手續(xù)。問題三:排污許可證內(nèi)容與環(huán)評(píng)文件不一致怎么辦?
問題:領(lǐng)導(dǎo)您好:有個(gè)老企業(yè),歷史上有若干個(gè)環(huán)評(píng),全部都通過驗(yàn)收了。目前企業(yè)通過的排污許可是按照實(shí)際情況申報(bào)的,排污口情況、原輔料投入均超過了原環(huán)評(píng)申報(bào)量。根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》,該企業(yè)屬于驗(yàn)收后發(fā)生了重大變動(dòng),且已實(shí)際發(fā)生,變動(dòng)的部分已取得了排污許可證,未取得環(huán)評(píng)手續(xù),這種矛盾,是否可以將變動(dòng)部分以技改項(xiàng)目的名義,在新立項(xiàng)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)中進(jìn)行評(píng)價(jià)。回復(fù):您好,《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》(蘇環(huán)辦[2021]122號(hào))于2021年4月2日起正式實(shí)施,文件實(shí)施前已經(jīng)取得排污許可證的,相關(guān)項(xiàng)目無需對(duì)照文件進(jìn)行管理,若建設(shè)單位后續(xù)存在新改擴(kuò)建項(xiàng)目,可在新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中通過“以新帶老”的方式完善相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)。