兩版辦法總體框架基本一致，均包括總則、排污許可證和排污登記表內(nèi)容、申請與審批、排污管理、監(jiān)督檢查、附則等章節(jié)。管理部門的調(diào)整：隨著政府部門的調(diào)整，2024年版本中負(fù)責(zé)排污許可管理的部門由環(huán)境保護(hù)部變更為生態(tài)環(huán)境部。排污許可證內(nèi)容的細(xì)化：2024年版本對排污許可證的正本和副本應(yīng)包含的具體內(nèi)容進(jìn)行了更詳細(xì)的規(guī)定，包括基本信息、控制污染物排放的要求等。申請與審批流程的優(yōu)化：2024年版本對排污許可證的申請材料、審批程序、技術(shù)評估等方面進(jìn)行了優(yōu)化和明確，提高了審批效率和透明度。自行監(jiān)測要求的加強(qiáng)：2024年版本強(qiáng)化了排污單位的自行監(jiān)測責(zé)任，要求排污單位根據(jù)自行監(jiān)測技術(shù)指南編制監(jiān)測方案，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)境管理臺(tái)賬的規(guī)范：2024年版本規(guī)定了環(huán)境管理臺(tái)賬的具體內(nèi)容和保存期限，以加強(qiáng)對排污單位的環(huán)境管理。監(jiān)督檢查的強(qiáng)化：2024年版本明確了生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，要求將排污許可證和排污登記信息納入執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，并定期開展排污許可證執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況的檢查。信息公開與社會(huì)監(jiān)督：2024年版本鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督排污單位的排污行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào)違反排污許可管理的行為。法律責(zé)任的明確：2024年版本對違反排污許可管理辦法的法律責(zé)任進(jìn)行了明確，包括對未取得排污許可證排放污染物、不按照排污許可證要求排放污染物等行為的處理措施。附則的補(bǔ)充：2024年版本在附則中補(bǔ)充了排污許可證的格式、樣本和申請表格的制定，以及涉及國家秘密的排污單位的特別規(guī)定。這些細(xì)化和更新體現(xiàn)了對排污許可管理制度的進(jìn)一步完善，旨在提高環(huán)境管理效率，加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)管，保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。2024版辦法將排污登記納入排污許可管理體系，要求排污登記單位在全國排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行排污登記，并對排污登記單位的登記內(nèi)容、變更、注銷等進(jìn)行了規(guī)定。2024版辦法明確了排污許可證正本和副本記載的內(nèi)容，增加了對重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、重污染天氣等特殊時(shí)段禁止或者限制污染物排放要求、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位要求等的記載。（3）強(qiáng)化了排污許可證的執(zhí)行2024版辦法要求排污單位按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，并對排污單位的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；同時(shí)，要求排污單位按照排污許可證規(guī)定的格式、內(nèi)容和頻次要求，在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)、提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告。（4）加強(qiáng)了對排污許可的監(jiān)督管理2024版辦法明確了生態(tài)環(huán)境主管部門對排污許可證執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，并規(guī)定了對違反排污許可管理行為的處罰措施。（2）增加了對排污許可證變更、延續(xù)、注銷的規(guī)定；（3）完善了排污許可證的監(jiān)督檢查和信息公開制度。2024版排污許可管理辦法在2018版辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了排污許可管理制度，強(qiáng)化了排污許可的執(zhí)行和監(jiān)督管理，有利于提升排污許可管理的效能，推動(dòng)環(huán)境污染防治工作。
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