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生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大體制創(chuàng)新和重要制度保障,是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、解決了突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。要更好發(fā)揮督察效能,就要不斷提高督察履職能力,立足崗位、擔(dān)當(dāng)作為。
提高政治站位,找準(zhǔn)督察發(fā)力點(diǎn)。督察信訪投訴問(wèn)題是督察工作中的一座“金礦”,為督察工作提供了很多問(wèn)題線索。督察人員在督促地方辦理好信訪投訴問(wèn)題的同時(shí),更要關(guān)注問(wèn)題背后的制度不完善、責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題,深挖細(xì)究,確保信訪投訴問(wèn)題整改到位不反彈。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于動(dòng)真碰硬,注重整改實(shí)效,嚴(yán)防“面子工程”。如一些地方督察整改敷衍應(yīng)對(duì),建設(shè)多個(gè)污水處理設(shè)施卻無(wú)法正常運(yùn)行,導(dǎo)致涉及河流水質(zhì)不斷惡化。這就要求督察人員在“回頭看”過(guò)程中,不能只關(guān)注污水處理廠有沒(méi)有,更要看污水處理廠用沒(méi)用、污水管網(wǎng)建沒(méi)建等問(wèn)題。
做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精準(zhǔn)科學(xué)依法開(kāi)展督察。精準(zhǔn)督察是基礎(chǔ)。在督察準(zhǔn)備階段要聚焦督察區(qū)域特點(diǎn),分析主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,有的放矢開(kāi)展督察;在督察過(guò)程中使用衛(wèi)星遙感等技術(shù)對(duì)違規(guī)占用草原、企業(yè)越界開(kāi)采等違法行為精準(zhǔn)定性定量;在描述發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、撰寫(xiě)督察報(bào)告時(shí)要確保用詞的精準(zhǔn)與嚴(yán)謹(jǐn)?茖W(xué)督察是方法。要把握好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,嚴(yán)防督察工作中出現(xiàn)一關(guān)了之等“一刀切”做法,在開(kāi)展督察工作時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專家參與可為督察工作提供專業(yè)保障,使用無(wú)人機(jī)等新技術(shù)新裝備可不斷提高督察效能,適時(shí)開(kāi)展暗查暗訪可為督察提供更真實(shí)的情況。依法督察是底氣。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)督察工作規(guī)定,使督察有章可循;要準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政策和法規(guī),在指出每一個(gè)督察問(wèn)題時(shí),都要找到對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)和事實(shí)依據(jù),確保督察結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
不斷總結(jié)學(xué)習(xí),提升督察能力水平。經(jīng)過(guò)多輪各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題從垃圾、污水等表面問(wèn)題正逐步轉(zhuǎn)為低碳發(fā)展、綠色發(fā)展等深層問(wèn)題,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)往往不足以發(fā)現(xiàn)和解決新問(wèn)題,因此必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新形勢(shì)、服務(wù)新時(shí)代。要及時(shí)分析總結(jié)、查漏補(bǔ)缺,不斷完善督察工作方式方法。加強(qiáng)督察準(zhǔn)備階段資料收集與分析,加強(qiáng)資料調(diào)閱、談話問(wèn)詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查技巧培訓(xùn),加強(qiáng)無(wú)人機(jī)操作、視頻剪輯等技能培訓(xùn),加強(qiáng)衛(wèi)星遙感、紅外熱成像等高科技手段應(yīng)用,不斷提高督察工作效能。
敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揚(yáng)生態(tài)環(huán)保鐵軍精神。督察工作環(huán)境往往是垃圾場(chǎng)、污水處理廠等艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū),督察人員常常需要爬高摸低、聞臭識(shí)污、與被督察對(duì)象斗智斗勇,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察時(shí)間緊、任務(wù)重,督察人員常常工作到凌晨,甚至通宵達(dá)旦、帶病堅(jiān)守。環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)、使命光榮,督察人員要不斷汲取榜樣力量、砥礪奮進(jìn)前行。督察工作同樣需要鐵一般的意志,要堅(jiān)決筑牢廉政紀(jì)律底線。督察人員務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,不濫用職權(quán)、不跑風(fēng)漏氣,自覺(jué)管住嘴、管住手、管住腿,堅(jiān)決做到把紀(jì)律挺在前面、把規(guī)矩落在實(shí)處。
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