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不是所有項目都需要辦理環(huán)評手續(xù),這22類常見項目不納入環(huán)評管理!

2024-10-14

企業(yè)自建配套的甲類化學品倉庫是否需要辦理環(huán)評手續(xù)?

答:根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》第149項“危險品倉儲”有關規(guī)定,“總容量20萬立方米及以上的油庫(含油品碼頭后方配套油庫);地下油庫;地下氣庫”編制環(huán)境影響報告書,“其他(含有毒、有害、危險品的倉儲;含液化天然氣庫)”編制環(huán)境影響報告表。建議結合項目具體情況,徑向屬地生態(tài)環(huán)境部門咨詢。


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所有項目都需要辦理環(huán)評手續(xù)嗎?

答:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。對納入《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(簡稱“名錄”)的建設項目,需要辦理環(huán)評手續(xù)。未納入名錄的建設項目,則無需辦理環(huán)評手續(xù)。


2

什么企業(yè)需要申領排污許可證?

答:生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(以下簡稱《2019 版名錄》),規(guī)定了納入排污許可管理的固定污染源行業(yè)范圍和管理類別。排污許可管理分為排污許可重點管理、簡化管理和登記管理三種類別。其中,納入重點管理和簡化管理的排污單位應依法按時申領排污許可證。


3

未納入《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的建設項目是否需要進行環(huán)評?對于不納入環(huán)評管理的建設項目,建設單位應承擔哪些生態(tài)環(huán)境保護責任?

答:未納入《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的建設項目,無需辦理環(huán)評手續(xù),但不免除建設單位應當承擔的生態(tài)環(huán)境保護責任。因此,建設單位在項目建設及運營過程中,應采取有效的生態(tài)環(huán)境保護措施,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。


4

環(huán)評手續(xù)應該在項目建設哪個階段辦理?

答:根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條規(guī)定,依法應當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。


5

辦理建設項目環(huán)評審批需要多長時間?

答:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條規(guī)定,審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內,收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。





以下22類常見項目不納入環(huán)評管理


一、名錄中“年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外”:指僅有涂裝工藝且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的項目不納入環(huán)評管理。

二、名錄中“僅分割、焊接、組裝的除外”:指單純機械加工的項目不納入環(huán)評管理。

三、名錄中標“*”項目:僅指在工業(yè)建筑中生產(chǎn)的建設項目,對于家庭作坊和商鋪門店不納入環(huán)評管理。

四、河道采砂項目:根據(jù)名錄規(guī)定,河道采砂不納入環(huán)評管理。

五、煙草制造類項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“161煙葉復烤”“169其他煙草制品制造”相關項目,名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

六、液態(tài)氫生產(chǎn)項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“2619其他基礎化學原料制造”中將氫氣經(jīng)壓縮、冷卻生產(chǎn)液態(tài)氫的項目,根據(jù)名錄“44基礎化學原料制造261;農(nóng)藥制造263;涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造264;合成材料制造265;專用化學產(chǎn)品制造266;炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造267”相關規(guī)定,如項目不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機物,不納入環(huán)評管理。

七、產(chǎn)生VOCs和廢水等污染物的日用化學產(chǎn)品制造項目:產(chǎn)生VOCs和廢水等污染物的日用化學產(chǎn)品制造項目,根據(jù)名錄“46日用化學產(chǎn)品制造268”相關規(guī)定,結合日用化學品生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品類型確定環(huán)評類別,名錄未作規(guī)定的不納入環(huán)評管理。

八、衛(wèi)生香制造項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“2689其他日用化學產(chǎn)品制造”中,主要工藝為混合、攪拌、擠出、晾曬等,不涉及化學反應的衛(wèi)生香制造項目,名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

九、日用玻璃制造項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“305玻璃制品制造”中日用玻璃制造項目,根據(jù)名錄“57玻璃制造304;玻璃制品制造305”相關規(guī)定,采用電熔爐生產(chǎn)的不納入環(huán)評管理,僅切割、打磨、成型的不納入環(huán)評管理。

十、陶瓷制品制造項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“3073特種陶瓷制品制造”“3075陳設藝術陶瓷制造”“3076園藝陶瓷制造”“3079其他陶瓷制品制造”項目,不使用高污染燃料的,名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十一、金屬冷拔絲項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“3340金屬絲繩及其制品制造”中,在常溫下改變金屬直徑,且不涉及加熱過程的金屬冷拔絲項目,根據(jù)名錄“66金屬絲繩及其制品制造334”相關規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十二、金屬表面處理及熱處理加工項目:名錄“67金屬表面處理及熱處理加工”項目類別中,涉及噴砂、拋丸、水洗去油、磷化、酸洗等表面處理的,應編制環(huán)境影響報告表。噴粉、噴塑項目,如屬于非溶劑型低VOCs含量涂料且年用10噸以下的,不納入環(huán)評管理。

十三、廢塑料等打包項目:廢塑料瓶等破碎打包項目,不涉及水洗工藝的,根據(jù)名錄“85金屬廢料和碎屑加工處理421;非金屬廢料和碎屑加工處理422(421和422均不含原料為危險廢物的,均不含僅分揀、破碎的)”相關規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十四、一次性醫(yī)用輸液袋(瓶)回收項目:根據(jù)衛(wèi)生部《關于明確醫(yī)療廢物分類有關問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕292號)“使用后的各種玻璃(一次性塑料袋)輸液瓶(袋),未被病人血液、體液、排泄物污染的,不屬于醫(yī)療廢物”,同時結合《國家危險廢物名錄(2021年版)》,符合上述規(guī)定且不屬于危險廢物的一次性醫(yī)用輸液袋(瓶)的分揀、壓縮、打包項目,根據(jù)名錄“85金屬廢料和碎屑加工處理421;非金屬廢料和碎屑加工處理422(421和422均不含原料為危險廢物的,均不含僅分揀、破碎的)”相關規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十五、污水處理站提標改造項目:企業(yè)自有污水處理站工藝改造項目,處理后出水全部回用不外排,根據(jù)名錄“95污水處理及其再生利用”中“其他(不含提標改造項目;不含化糞池及化糞池處理后中水處理回用;不含僅建設沉淀池處理的)”規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十六、賓館飯店及醫(yī)療機構等衣物集中洗滌項目:名錄中對賓館飯店及醫(yī)療機構衣物集中洗滌、餐具集中清洗消毒項目未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十七、實驗室類項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中質量檢測、環(huán)境監(jiān)測和食品檢驗等專業(yè)技術服務,不納入環(huán)評管理。如該類服務要依托建設實驗室,不產(chǎn)生實驗廢氣、廢水、危險廢物的不納入環(huán)評管理。

十八、垃圾填埋場的封場項目:垃圾填埋場項目環(huán)評一般包含服務期滿后封場的相關內容,單獨的垃圾填埋場封場項目,名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

十九、生活垃圾處置改造項目:名錄“106生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置(生活垃圾發(fā)電除外)”中“其他處置方式”類的改造項目,不涉及新增處置能力的,不納入環(huán)評管理。

二十、康復醫(yī)療項目:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》“8499其他未列明衛(wèi)生服務”中以治療為主的智障、精神疾病、吸毒、酗酒等人員的康復服務的建設項目,名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

二十一、消防站項目:名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。

二十二、液化石油氣分裝項目:液化石油氣分裝項目,名錄未作規(guī)定,不納入環(huán)評管理。


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